劳动合同法•贷款•门槛:民营企业家的急忧盼
  有话要对两会说
  
  重庆日报讯记者王妍莉
  
  民营经济的崛起是改革开放后国内经济一个显著的符号。如今,民营经济发展道路上还有哪些亟待解决的困难和困惑,全国两会之际,民营企业家们道出了他们的急、忧、盼。
  
  急:《劳动合同法》实施细则
  
  “目前最关心的是什么问题?”面对记者的提问,几乎所有的民企老板都给出了同一个答案:《劳动合同法》。
  
  今年1月1日,新的《劳动合同法》正式实施。
  
  “企业现在做任何一个决策都会和《劳动合同法》联系在一起考虑。”重庆民营企业家联合会会长、重庆三和机械公司董事长陈克明说。
  
  从去年年底到现在,陈克明已经参加了不下十次的有关《劳动合同法》的座谈会、研讨会。其间,民营企业家们的话题总是围绕《劳动合同法》带来的企业劳动成本大幅上涨展开的。
  
  以重庆民生能源集团为例:今年,该集团严格按照《劳动合同法》规定为全部员工购买了“五险一金”,为此,企业每年将增加300多万元的人工成本。
  
  “如果是餐饮企业或者一些‘微利’行业,这将是一笔触及‘元气’的开支。”重庆浙江商会副会长、重庆锦天置业董事长卢志鸿分析。但就目前重庆乃至整个西部地区而言,民企主要分布的服务业和劳动密集型制造业都属于此列。
  
  正是因为种种“迈不过”的原因,许多民企都在观望,“希望《劳动合同法》实施细则能够进入两会讨论,并尽快出台。”陈克明说。
  
  卢志鸿建议,《劳动合同法》实施时分阶段、分地区、分行业,不搞“一刀切”,给内陆地区一个“缓冲期”。
  
  忧:民企贷款艰难
  
  过去,一谈融资难、贷款难似乎都是中小民营企业的“专利”,但现在,“大企业也感觉贷款难、融资难了。”陈克明说。
  
  来自市工商联的数据表明,2007年,我市非公经济占GDP总量的50%以上,而民企贷款总额却只占到16%。今年形势更为严峻。
  
  去年一年之内,央行连续十次上调存款准备金率。宏观调控的效力在今年有所显现,一个现象是,大大小小的企业都感到要从银行贷款“不太容易了”。
  
  “民企的感受更深。”薛方全说,在贷款有限的情况下,银行更愿意贷款给有政府托底的国企。
  
  上月,就连宗申集团这样的大型民企也宣布,将部分项目资金抽回,暂时用作流动资金补偿。民企的融资问题可见一斑。
  
  卢志鸿说,一些好的项目因为资金问题而搁浅,这势必影响企业乃至地方经济的发展。民营企业家们希望能向两会呼吁,做到有保有压。
  
  盼:“门槛”真正降低
  
  “民企要做大做强,必须真正降低门槛。”陈克明说。尽管国家有政策明确了民企可以进入成品油、燃气、军工等领域,但事实上民企要进入这些领域,还有相当大的难度。
  
  他认为,很多鼓励性政策就像被挡在“玻璃门”背后一样,民营企业看得见却享受不到。例如,一些部门以资本实力、技术水平和从业资历等各种理由抬高行业准入门槛,使得民营企业实际上进不去。一些垄断企业出于维护自身超常利益与抵御市场竞争的需要,往往采取某些直接、间接手段与办法,如长期维持垄断高价、通过影响政府部门抬高行业准入门槛等,排挤甚至阻止民营企业进入。
  
  民营企业家们希望代表、委员们能在两会上替他们呼吁,将政策定得更细,消除“玻璃门”。
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